Krok zlým smerom? (.týždeň)

Ako pre
.týždeň dňa 14.2. 2011 upozorňil Radovan Ďurana z  INESS, všeobecne platné
fiškálne pravidlá, ktoré budú vyhovovať všetkým štátom, budú vždy menej efektívne,
ako tie, ktoré si schválime sami.

Krok zlým smerom? (.týždeň)

Nemecká kancelárka Angela
Merkelová a francúzsky prezident Nicolas Sarkozy navrhli sériu opatrení
ako zmeniť eurozónu. Väčšina štátov nesúhlasí. Čo si myslí Slovensko?

.slovenský parlament žil minulý týždeň úplne inými
problémami ako francúzsko-nemeckým plánom na ozdravenie eurozóny. Keď túto tému
na zasadnutí parlamentného výboru pre európske záležitosti otvoril poslanec za
stranu SaS Jozef Kollár, diskusia k tomuto bodu netrvala dlhšie ako pätnásť
minút. Kollár sa opýtal štátneho tajomníka na ministerstve financií Vladimíra
Tvarošku, aký postoj k tomuto návrhu zaujme jeho rezort. Tvaroška
odpovedal, že sa našej vláde predovšetkým nepáči, keď sú podobné návrhy
predkladané priamo na summite EÚ bez predchádzajúcich konzultácií.
Takisto potvrdil, že Slovensko bude aj naďalej striktne odmietať kroky,
ktoré by mohli viesť k harmonizácii firemných daní. Tým bol tento bod
rokovania vybavený, pričom so stanoviskom štátneho tajomníka Tvarošku necítil
potrebu polemizovať ani nikto z pätice prítomných opozičných poslancov.

.čo my na to?
Celkom príznačná situácia: najsilnejšie štáty EÚ navrhujú pomerne dramatickú
zmenu, Slovensko navonok priveľmi nepočuť a na vnútornú diskusiu
spomínaných 15 minút.  Preto sme sa pýtali našich vládnych politikov, aký
majú názor na nemecko-francúzsku iniciatívu.  
Všetci sa v podstate zhodnú v tom, že navrhovaný balík obsahuje aj
dobré veci, ktoré by nemali problém podporiť. Napríklad vzájomné uznávanie
vysokoškolských titulov či nástroje na upevňovanie rozpočtovej disciplíny.
Problémom je Merkelovej ambícia harmonizovať dane a vek odchodu do
dôchodku. „To určite nebudem podporovať, bola by to cesta do pekla,“ hovorí šéf
už zmieneného výboru pre európske záležitosti Ivan Štefanec z SDKÚ. Tento
postoj vraj už prezentoval v rozhovoroch s európskymi komisármi
Šefčovičom a Lotyšom Pielbasom a mienil tak robiť aj na stretnutí
predsedov výborov pre európske záležitosti, ktoré sa minulý piatok uskutočnilo
v Budapešti.
Predseda parlamentu a SaS Richard Sulík hovorí, že keby išlo len
o harmonizáciu daňových základov, nebol by to problém. Slovensko má podľa
neho v porovnaní s ostatnými krajinami taký široký daňový základ, že
by sa ho to určite netýkalo. „Som proti harmonizácii základu dane, ale nie pre
obsah tohto návrhu, ale stotožňujem sa s tými, ktorí hovoria, že ak sa
tento proces spustí, tak sa nezastaví pri harmonizácii základov dane, ale bude
pokračovať smerom k harmonizácii daňových sadzieb. A s tým mám
problém,“ hovorí Sulík.
Poslanec za OKS Ondrej Dostál tvrdí, že je chybnou stratégiou EÚ hľadať cestu
zo súčasnej krízy prostredníctvom väčšej politickej a ekonomickej
integrácie. „V tých návrhoch sú aj veci, ktoré sú vecne rozumné, ako
napríklad snaha o väčšiu rozpočtovú disciplínu a poistky proti vysokým
deficitom. Tie by sme však mali uskutočniť aj bez ohľadu na to, či tak urobia
ostatné štáty. Konkurencieschopnosť však nikdy nedosiahneme, ak zakážeme štátom
konkurovať si,“ myslí si Dostál.
Na tému sa v rozhovore pre nemecký Die Zeit vyjadrila aj premiérka Iveta
Radičová. Jednotný odchod do dôchodku podľa nej nie je možný, pretože štáty
majú rôznu dĺžku priemerného dožitia. Radičová tiež varovala pred prílišnou
harmonizáciou hospodárskej politiky a možnosťou dvojrýchlostnej Európy.
Všetky opatrenia na kontrolu deficitov na národnej úrovni však víta.

.riešenie je doma
Slovenské pohŕdanie nemeckými nápadmi nie je nijako výnimočné. Po tom, čo
Angela Merkelová a Nicolas Sarkozy 4. februára na spoločnom summite
navrhli harmonizáciu daňových základov, zrušenie výpočtu miezd vo verejnom
sektore, vyšší vek odchodu do dôchodku, ústavné dodatky, ktoré by krotili
privysoké deficity a ešte pár neškodných návrhov o vzájomnom uznávaní
vysokoškolských diplomov, čelia iba kritike. Balíček prekáža Rakúšanom,
Holanďanom, Talianom či Španielom a proti sa ozvali aj krajiny, ktoré do
eurozóny nepatria a návrhy by sa ich preto týkali, len ak by sami chceli
(Merkelovú kritizoval napríklad poľský premiér Tusk). A ani to nebolo
všetko. Prekvapivo ostro proti návrhu vystúpil prezident EÚ van Rompuy či
vodcovia hlavných frakcií Európskeho parlamentu. Aj keď im prekážal skôr
spôsob, nie obsah návrhov.
O čo teda Nemcom a Francúzom ide? Zdá sa, že by radi využili Brusel
na to, aby poslúžil ich domácej politike. Francúzi len pred pár mesiacmi
zdvihli vek odchodu do dôchodku z 60 na 62 rokov. Na záchranu dôchodkového
poistenia to však dlhodobo nestačí, preto by, pravdepodobne, radi ďalšiu vlnu
demonštrácií obišli s výhovorkou na Brusel. Ak to zhrnieme, z tohto
mraku nezaprší, ale dáždnik pre istotu treba nosiť so sebou. Pre Slovensko je
odkaz jasný: potrebujeme domácu legislatívu, ktorá bude brániť suverenitu štátu
v oblasti daní či dôchodkového poistenia. Keď slovenský premiér vycestuje
do Bruselu, bude mať silnejší mandát a obmedzenejší priestor na nevýhodné
kompromisy. A za úvahu stoja aj nové fiškálne pravidlá. Ako upozorňuje Radovan Ďurana
z ekonomického think-tanku INESS, „všeobecne platné fiškálne pravidlá,
ktoré budú vyhovovať všetkým štátom, budú vždy menej efektívne, ako tie, ktoré
si schválime sami“
. Preto je načase využiť situáciu a pripraviť sa na
nové harmonizačné návrhy.

.jozef Majchrák .jaroslav Daniška

.týždeň, 07/2011,
14.2.2011

INESS je nezávislé, neštátne a nepolitické občianske združenie. Všetky naše aktivity sú financované z grantov, 2% daňovej asignácie, vlastnej činnosti a darov fyzických a právnických osôb. Naše fungovanie, rozsah a kvalita výstupov, teda vo veľkej miere závisí aj od Vašej štedrosti.
Naše
ocenenia
Zlatý klinec Nadácia Orange Templeton Freedom Award Dorian & Antony Fisher Venture Grants Golden Umbrella Think Tanks Awards