Živnostníci - zaručená katastrofa pre penzie a zdravotníctvo (TVnoviny.sk)

Podľa
mňa určitá forma odvodového zvýhodnenia živnostníkov by vzhľadom na rozdielne
ekonomické postavenie (hrozba straty, potenciál tvoriť pracovné miesta) mala
ostať, povedal pre TVnoviny dňa 21.3. 2011 Juraj Karpiš z INESS.

Živnostníci - zaručená katastrofa pre penzie a zdravotníctvo (TVnoviny.sk)

Na Slovensku sa rozprúdila „zúrivá“ diskusia o odvodovej
reforme.

Zhruba 400-tisíc slovenských živnostníkov (je ich len o
niečo viac, ako nezamestnaných) sa zrejme už dávno netešilo takej pozornosti,
akú vyvolal zámer zreformovať mimoriadne komplikovaný odvodový systém.

„Pravičiari“ Ivan Mikloš (SDKÚ-DS) a Richard Sulík (SaS)
totiž mnohým z nich chcú ubrať zo zárobkov, čo spustilo vlnu reakcií „obrancov“
podnikateľov. Živnostníci si vraj nižšie odvody zaslúžia. Na strane druhej, ak
by na živnosť „prešlo“ zhruba 1,7 milióna zamestnancov, skolabovalo by
zdravotníctvo aj penzijný systém. Vyplynulo to z ankety portálu TVNOVINY.sk.

Republika živnostníkov

Zamestnanci spolu so zamestnávateľmi totiž platia cez odvody
viac, ako živnostníci. Minister financií Mikloš vo svojom blogu uviedol, že ak
by si firma najala živnostníka, ktorému by vyplácala 1000 eur mesačne, usporila
by 352 eur v porovnaní so situáciou, keby pre ňu pracoval zamestnanec.

Výhodné by to pre zamestnávateľov bolo, aj keby peniaze
pôvodne odvádzané do Sociálnej poisťovne a zdravotných poisťovní vyplácal
pracovníkovi.

„Pretože sa zbaví administratívy spojenej so zamestnávaním,
môže ho kedykoľvek prepustiť, nemusí mu poskytovať stravu, plat počas
dovolenky, náhrady počas prvých dní práceneschopnosti a podobne,“ zhrnul.

Potvrdzujú to aj firmy

Výhodnosť živnostníkov či pracovníkov zamestnávaných na
dohody – „dohodárov“, potvrdila aj Republiková únia zamestnávateľov. Neuskutočniteľnosť
takejto zmeny však vidí v peniazoch.

 „Malo by to
katastrofálne dôsledky pre štátny rozpočet a verejné financie ako celok –
zjednodušene – štát (Sociálna poisťovňa) by nemal zdroje na dôchodky, či iné
sociálne dávky,“ priblížil tajomník únie Martin Hošták.

Podobne sa vyjadrila aj Asociácia zamestnávateľských zväzov
a združení. „Zrušiť status zamestnanca z odvodového hľadiska nie je celkom
možné,“ reagoval výkonný riaditeľ asociácie Branislav Masár.

Ide o miliardy eur

Presnejšie údaje o tom, koľko peňazí by sa stratilo v
odvodovom systému po „zrušení“ zamestnancov ministerstvo financií portálu
TVNOVINY.sk neposkytlo.

Z rozpočtu Sociálnej poisťovne na rok 2010 vyplýva, že
zamestnávatelia mali odviesť 2,6 miliardy eur, pričom celkové príjmy z poistenia
boli naplánované na 4,4 miliardy eur a s ďalšími zdrojmi mala poisťovňa
hospodáriť dohromady so 6,34 miliardami eur.

Vo veľkej miere sa zamestnávatelia podieľajú aj na plnení
rozpočtov zdravotných poisťovní.

„Dá sa predpokladať,
že by výber odvodov poklesol,“ hodnotil špekuláciu o zániku zamestnaneckých
miest analytik Juraj Karpiš z bratislavského mimovládneho inštitútu INESS.

Už súčasný balík pri tom nestačí na zvyšovanie dôchodkov či
skvalitňovanie zdravotníctva.

Reformu chceme, ale nech nebolí

Mikloš so Sulíkom sa na zložitosť systému a nevyhnutnosť
pridávať doň ďalšie zdroje – skupina dôchodcov sa rozrastá, rozhodli „udrieť“
na živnostníkov a dohodárov.

Viacerí analytici vzápätí odkázali vláde: zober peniaze
inde.

 „Podľa mňa určitá forma odvodového zvýhodnenia
živnostníkov by vzhľadom na rozdielne ekonomické postavenie (hrozba straty,
potenciál tvoriť pracovné miesta) mala ostať,“ poznamenal Karpiš.

 „Robiť tento typ
odvodovej reformy v čase 14-percentnej miery nezamestnanosti nie je celkom ekonomicky
logické. Takéto reformy sa totiž robia v čase ekonomickej konjunktúry a nie v
postkrízovom období,“ navrhuje vyčkávaciu taktiku šéf mimovládneho Inštitútu
hospodárskej politiky František Palko, ktorý pôsobil na ministerstve financií
za Roberta Fica aj Mikuláša Dzurindu. Aj on radí škrtať inde.

Vláda by však aj tak niekomu "šliapla" na otlak

To by sa však na vládu určite spustil krik z inej, prípadne
iných strán. Ak by sa napríklad „odstránili“ dary pri narodení dieťaťa, boli by
nespokojní rodičia.

V prípade, že by zanikol takzvaný vianočný dôchodok, kabinet
by riskoval „zúrivosť“ asi milióna dôchodcov. V ponuke je taktiež možnosť
„obrať“ poľnohospodárov, vojakov, policajtov či zrušiť štátnu podporu bytovej
politiky, ale k popularite vlády by to taktiež zrejme nepridalo.

Mikloš preto „poslal“ kritikom reformy jednoduchý odkaz: „Ak
si ktokoľvek myslí ..., že sa to dá bez toho, aby sa zmeny dotkli časti
daňovníkov aj negatívne, tak sa mýli. Nedá sa to.“

Konečnou "stanicou" by mal byť odvodový bonus -
radikálne zjednodušenie systému, ktorý by mal podľa očakávaní viac motivovať k
hľadaniu zamestnania.

Miro Grman

TVNOVINY.sk,
21.3. 2011

INESS je nezávislé, neštátne a nepolitické občianske združenie. Všetky naše aktivity sú financované z grantov, 2% daňovej asignácie, vlastnej činnosti a darov fyzických a právnických osôb. Naše fungovanie, rozsah a kvalita výstupov, teda vo veľkej miere závisí aj od Vašej štedrosti.
Naše
ocenenia
Zlatý klinec Nadácia Orange Templeton Freedom Award Dorian & Antony Fisher Venture Grants Golden Umbrella Think Tanks Awards