Značky dodáva firma s čudnou zmluvou a draho (SME)

Denník sme uvádza názor INESS na verejné výdavky na štátne poznávacie značky. 2.5.2018 

Značky dodáva firma s čudnou zmluvou a draho (SME)

Spoločnosť Turčan Delta je úplne závislá od štátnej zákazky na výrobu evidenčných čísiel vozidiel
Okolnosti vzniku prvej zmluvy v 90. rokoch minulého storočia si nikto nepamätá, dokonca ani ministerstvo,
ktoré dokumenty už skartovalo.

 Máloktorá slovenská firma je taká úspešná, že z každej stovky eur od zákazníkov pošle tridsať
ako zisk majiteľovi. V obci Košťany nad Turcom, asi päť minút autom od Martina, sídli spoločnosť Turčan Delta.
Vznikla v roku 1995 a zakrátko získala prvú verejnú zákazku, ktorú plní aj po 23 rokoch: dodnes vyrába plechové

tabuľky s evidenčným číslom na osobné autá, nákladné vozidlá, prívesné vozíky či motorky. Každoročne
zinkasuje podľa analytického webu Finstat. sk päť až šesť miliónov eur, dva milióny z toho premení na čistý zisk.
Mimovládny Inštitút ekonomických a spoločenských analýz (INESS) upozornil, že oproti iným európskym
štátom platíme za výrobu plechových tabuliek na autá priveľa. Turčan Delta a ani jej majiteľ Peter Blizniak na
konkrétne otázky denníka SME neodpovedali. Napísali iba, že „dlhodobo spoľahlivo spolupracujú s ministerstvom
vnútra a počas celého obdobia spolupráce nezaznamenali žiadnu podstatnú kvalitatívnu a termínovú reklamáciu
poskytovaných výrobkov a služieb“.
Záhadné partnerstvo
Firma Turčan Delta je podľa dostupných údajov úplne závislá od štátnej zákazky na výrobu tabuliek. Vlani jej
ministerstvo vnútra zaplatilo faktúry za 7,8 milióna eur, v účtovnej závierke firma uvádza tržby 6,6 milióna eur.
Rozdiel je spôsobený zaúčtovaním faktúr z prelomu rokov. Takto sa to opakovalo aj roky predtým. Od septembra
2013, teda od obdobia, keď boli zverejnené prvé faktúry, až podnes zaplatilo ministerstvo firme vyše 30 miliónov
eur. Nikto už poriadne nevie vysvetliť, ako táto závislosť medzi ministerstvo vnútra a firmou Turčan Delta vznikla.
Jediná zmluva zverejnená v centrálnom registri zmlúv pochádza z roku 2005, keď ministerstvo nanovo vyberalo
dodávateľa plechových tabuliek. Ako túto zmluvu firma získala, nie je známe. Nevie to ani samotné ministerstvo,
pretože dokumenty z verejného obstarávania medzičasom skartovalo.
Čudné nákupy
Zmluva z roku 2005 je však dôležitá, pretože sa podľa nej tabuľky nakupujú dodnes. Pôvodne bola zmluva na
nákup tabuliek za 3,9 milióna eur, tak ju podpísalo ministerstvo vnútra pod vedením vtedajšieho ministra za KDH
Vladimíra Palka. Zmluva bola na neurčitú dobu. Odvtedy má viac než dvadsať dodatkov, viaceré z nich nie sú
zverejnené. V roku 2005 podpísal kontrakt s firmou Turčan Delta vtedajší riaditeľ ekonomickej sekcie ministerstva
vnútra Martin Cebo. „Na podmienky a okolnosti zmluvy si už nepamätám,“ povedal v roku 2008 pre denník SME.
Z ministerstva odišiel ešte v roku 2005 po troch rokoch práce, niekoľko mesiacov po podpise zmluvy na nákup
tabuliek. Z funkcie odstúpil sám, Palko tvrdil, že pre útoky médií. Cebo totiž za krátky čas podpísal niekoľko
pochybných zmlúv: napríklad na kúpu 140 áut značky Opel za 56 miliónov korún, personálny audit za 31 miliónov
či nákup hasičských striekačiek približne za 240 miliónov korún. „Aj štátny úradník je len človek a občas urobí
chybu,“ komentoval neskôr nákupy Cebo. Keďže pod jeho vedením uzatvorilo ministerstvo vnútra viacero
nákupov bez tendrov, nedá sa vylúčiť, že je to aj prípad nákupu plechových tabuliek na autá. Hospodárske noviny
v archívnom článku z roku 2001 spomínajú, že štát vtedy firmu Turčan Delta vybral bez súťaže, cez takzvané
rokovacie konanie bez zverejnenia. Táto metóda zadávania verejných zákaziek sa vtedy mohla používať v
prípadoch, ak bolo treba nakúpiť niečo, na čo má dodávateľská firma exkluzívne práva.
Trikrát lacnejšie
INESS vypočítal, že od roku 2005 do roku 2017 štát od firmy Turčan Delta nakúpil 9,4 milióna kusov tabuliek
za 82 miliónov eur. V priemere sme teda za jeden vyrazený kus plechu s ochrannými prvkami zaplatili 8,8 eura.
INESS cenu porovnával s dostupnými údajmi z iných štátov a zistil, že lacnejšie nakupujú Česi aj Nemci. V
Nemecku je trh s tabuľkami liberalizovaný: majiteľ auta dostane od úradov len virtuálne číslo, vyrazenie fyzickej
tabuľky zadá ktorémukoľvek výrobcovi. Stojí to asi 5,50 eura za kus. V Česku zase mali od 90. rokov rovnaký
problém, zákazku na výrobu tabuliek mala istú jediná firma. Keď sa nakoniec v roku 2016 podarilo urobiť súťaž,
cena jednej klesla o štyridsať percent na 2,6 eura. Je to trikrát lacnejšie, ako platíme za výrobu plechovej tabuľky
na Slovensku. Zmluva s Turčan Delta mala a dodnes má niekoľko háčikov. Ministerstvo si objednalo státisíce
tabuliek, ich výrobu a dodanie musí zaplatiť bez ohľadu na to, či ich naozaj potrebuje. Takto je to nastavené
dodnes. V pôvodnej zmluve bola navyše za jej vypovedanie sankcia. Dohodnutá bola v cene tabuliek na desať
rokov dopredu, vypovedať sa ju teda neoplatilo. Za éry ministra vnútra Daniela Lipšica sa podarilo túto sankciu
zrušiť výmenou za to, že štát bude tabuľky odoberať do roku 2019, keď sa plánuje úplný nový tender.

SME, Martina Raábová, 2.5.2018 

INESS je nezávislé, neštátne a nepolitické občianske združenie. Všetky naše aktivity sú financované z grantov, 2% daňovej asignácie, vlastnej činnosti a darov fyzických a právnických osôb. Naše fungovanie, rozsah a kvalita výstupov, teda vo veľkej miere závisí aj od Vašej štedrosti.
Naše
ocenenia
Zlatý klinec Nadácia Orange Templeton Freedom Award Dorian & Antony Fisher Venture Grants Golden Umbrella Think Tanks Awards