Tlačová správa - Plytvanie štátu

INESS prichádza s novým projektom Plytvanie štátu, ktorý je súčasťou portálu CENA ŠTÁTU. Jeho cieľom
je zamerať pozornosť verejnosti na množstvo prípadov neefektívneho nakladania
s verejnými zdrojmi a poukázať tak na existujúce rezervy vo verejných
financiách. Tieto prostriedky by mohli byť použité na financovanie priorít,
akými sú napríklad deficit prvého dôchodkového piliera, zdravotníctvo či
školstvo.

Plytvanie štátu eviduje
prípady, v ktorých médiá dokumentujú neefektívne nakladanie s verejnými zdrojmi
zo strany predstaviteľov verejnej správy. Monitorované sú hlavné slovenské
denníky a časopisy. Výsledná komplexná databáza zachytených prípadov plytvania
je dostupná širokej verejnosti na adrese www.plytvaniestatu.sk. Databáza umožňuje rôzne spôsoby vyhľadávania (podľa
zodpovednej inštitúcie, obdobia, sumy a druhu plytvania) a zároveň sčítava, koľko by sme za
vybrané obdobie mohli ušetriť, ak by k plytvaniu nedochádzalo. Oddnes je
sprístupnená databáza zachytávajúca obdobie 6 mesiacov od októbra 2007 do marca
2008.

Plytvanie štátu za uplynulých 6 mesiacov INESS
podľa správ publikovaných v médiách odhadol na 9,6 mld. Sk, čo predstavuje takmer 40% odhadovaného
deficitu prvého dôchodkového piliera v roku 2008. Ide približne o rovnakú
sumu aká bude v roku 2008 vyplatená na dávkach v hmotnej núdzi alebo
jednu pätinu z predpokladanej vybranej dani z príjmu fyzických osôb. Vďaka práci médií, ktoré upozornili na
podozrivé prípady sa podarilo predísť plytvaniu vo výdavkoch v celkovej
sume 5,4 mld. Sk. Slabo odôvodneným
priamym zadaním alebo inou formou
verejného obstarávania vyvolávajúcou
podozrenie z klientelizmu sa
v sledovanom období pridelili zákazky alebo finančné zdroje spolu vo výške
1,2 mld. Sk.

Ilustratívnym príkladom
plytvania zachyteného v aktuálnej databáze je nákup kancelárskeho stola za
250 tis. Sk pre ministra financií v novembri minulého roka. Príkladom
vyvolávajúcim podozrenie z klientelizmu je priamy predaj pozemkov mesta
Banská Bystrica bez verejnej súťaže začiatkom roku 2008. Strata mesta
z tejto operácie sa odhaduje na vyše 100 miliónov Sk.

INESS bude databázu
pravidelne aktualizovať. V súčasnosti prebieha dokumentácia celého roku
2007, čo umožní získať komplexný pohľad na prešľapy verejnej správy
v minulom roku. INESS verí, že aj vďaka tomuto projektu povedie lepšia
informovanosť občanov k racionalizácii správy veci verejných a
väčšiemu tlaku na znižovanie neefektívnych verejných výdavkov.

CENA ŠTÁTU 2008

Okrem projektu Plytvanie
štátu je portál CENA ŠTÁTU bohatší aj o údaje a prepočty výdavkov
a príjmov verejnej správy za rok 2008.

Podľa aktuálnych
informácií je cena štátu na jedného
občana 125 tis. Sk, inými slovami každý z nás prispeje na chod štátu priemerne
342 Sk denne. Výdavky verejnej správy opäť narástli, a to
o 9,9%, čiže výrazne viac ako je očakávaná inflácia
v tomto roku. Znamená to expanziu verejnej sféry na úkor súkromných
subjektov. Znižovanie podielu deficitu verejných financií aj napriek zvyšovaniu
verejných výdavkov umožňuje dramatický rast výnosov z daní a odvodov,
ktorý dosiahne 11,6%. Takýto rast však nebude trvať večne a s nutným
poklesom tempa hospodárskeho rastu z dvojciferných hodnôt sa vyčerpajú
zdroje na ďalší rast verejných výdavkov. Vláda by preto už v súčasnosti
mala skôr škrtať a to aj vzhľadom na rastúce deficity prvého dôchodkového
piliera.

Viaceré disproporcie
zostali prítomné aj v najnovšom schválenom štátnom rozpočte. Priame platby
poľnohospodárom sú vyššie, ako je podpora ľuďom v hmotnej núdzi. Na rozvoj
vidieka sa utratí viac ako na vysoké školstvo a regionálny rozvoj je
dotovaný vyššou sumou ako určite nie optimálne fungujúce súdnictvo. Jeden
z najväčších medziročných percentuálnych nárastov zaznamenali rezervy
premiéra a rezerva na riešenie krízových situácií, ktoré sú z pohľadu
efektivity verejných výdavkov nekontrolovateľné. Celkové výdavky na mzdy
zamestnancov verejnej správy i napriek avizovanému zoštíhľovaniu naďalej
rastú.

Na stiahnutie je
tiež k dispozícii aktuálne grafické vyobrazenie výdavkov verejných financií Vesmír verejných výdavkov 2008
a návštevníci stránky si môžu jednotlivé položky štátneho rozpočtu na rok
2008 detailnejšie prehliadnuť v rámci interaktívneho modulu Nakúp si svoj štát, prostredníctvom
ktorého si môžu aspoň na okamih vyskúšať, ako je to zostavovať štátny rozpočet.

Bratislava, 5.5.2008

INESS
– Inštitút ekonomických a spoločenských analýz