Vláda opäť nereformovala (SME)

Novela Zákonníka práce chráni súčasných
zamestnancov na úkor tých, ktorí na trhu práce zamestnanie hľadajú. Navyše,
nerieši problém dlhodobo nezamestnaných. Im a menej výkonným regiónom
Slovenska podľa Richarda Ďuranu z INESS súčasný pracovný kódex škodí. Výsledky
projektu HESO zverejnil denník SME.

Ak budú chcieť členovia súčasnej vlády hovoriťo tom, čo
dobré urobilipre podnikateľov, mali by skúsiť zaviesť témuna novelu
živnostenského zákona. Tému Zákonníka práce by, pokiaľ je možné, mali radšej
vynechať.

BRATISLAVA. Podľa názoru hodnotiacej komisie 50 odborníkov bol prvý polrok
2007 z hľadiska reforiem, ktoré mali prispieť k rozvoju krajiny, neúspešný.
HESO-Rating štvrťroka dosahuje od nástupu súčasnej vlády k moci zatiaľ iba
negatívne hodnoty. Vyplýva to z hodnotenia, ktoré realizoval Inštitút pre ekonomické
a sociálne reformy (INEKO). Rating odráža názor odborníkov na kvalitu a
dôležitosť realizovaných ekonomických a sociálnych opatrení vlády a parlamentu.

Najprínosnejším opatrením prvého polroka 2007 bolo uzákonenie povinného
programového rozpočtovania pre celú územnú samosprávu s účinnosťou od roku
2009.

Viacerí respondenti sa zhodli, že novela živnostenského zákona bola asi
najpozitívnejším, hoci ojedinelým, opatrením súčasnej vlády v oblasti
zlepšovania podmienok na podnikanie.

Podľa Ľuboša Vagača z Centra pre hospodársky rozvoj môžu jednotné kontaktné
miesta a liberálnejšie vydávanie povolení na založenie remeselnej živnosti
„výrazne znížiť administratívne náklady pre začínajúcich malých podnikateľov“.

Zlý Zákonník práce

Najškodlivejším opatrením bola novela Zákonníka práce, ktorej sa vyčítalo
najmä zníženie flexibility trhu práce. Podľa politológa z Univerzity sv. Cyrila
a sv. Metoda Radoslava Štefančíka novela povedie „k obmedzeniu
konkurencieschopnosti podnikateľského prostredia, k rastu nezamestnanosti a k
ďalšiemu odlevu mozgov do zahraničia“, pričom tiež „obmedzuje slobodu
jednotlivca pri stanovení počtu odpracovaných hodín“.

Tomáš Dudáš z Ekonomickej univerzity poznamenal, že „nepremyslené obmedzenie
nadčasov navyše už spôsobilo problémy vo viacerých odvetviach, z ktorých stačí
menovať iba zdravotníctvo“.

Podľa Richarda Ďuranu z ekonomického
inštitútu INESS bude zvýšená ochrana zamestnanca „dvojsečnou zbraňou a zmeny,
ktoré majú pomôcť súčasným zamestnancom, poškodia tých, ktorí prácu hľadajú“.
„Znižovanie pružnosti pracovného trhu zaostalým regiónom a nízkokvalifikovanej
pracovnej sile nielenže nepomôže, ale naopak im ešte uškodí,“ dodal.

Nejasná regulácia

Novela zákona o regulácii v sieťových odvetviach zvyšuje možnosť politického
tlaku na rozhodovanie Úradu pre reguláciu sieťových odvetví.

Podľa ekonóma Eugena Jurzycu z INEKO by bolo vhodné prediskutovať
mechanizmus regulácie cien aspoň s odbornou verejnosťou a tiež „zverejniť, aké
faktory budú brané pri tvorbe cien do úvahy a aké budú ich váhy“.

To podľa neho pomôže, „aby bola cenotvorba predvídateľná, transparentná a
aby boli minimalizované tlaky motivované krátkodobými záujmami vládnych strán“.

SME, 22. 11. 2007 | (th)