Zvyšovanie daní problém vysokých cien energií
nerieši, práve naopak, iba ho zhoršuje. Príčiny vysokých cien energií v súčasnosti
ležia mimo dosah slovenskej vlády. Trestanie slovenských energetických podnikov
za to, že na svetových trhoch rastú ceny ich vstupov preto považujeme za nevhodný
zásah do fungovania ekonomiky a politické gesto. Pre SME to dňa 30.6.2008 povedal
Juraj Karpiš.
Politici nepovedali, ako by chceli extra daň na
zisky energetikov zaviesť, iba opakujú, že by bola spravodlivá.
BRATISLAVA. Vyššie dane zo zisku pre dominantné
energetické podniky, o ktorom posledné dva týždne znova hovorí premiér Robert
Fico, by podľa analytikov mohlo spôsobiť zvyšovanie cien.
Takýto scenár je podľa nich vysoko
nepravdepodobný. Už len preto, lebo zvyšovať dane zo zisku iba vybraným firmám
prakticky nie je možné urobiť.
Rozanalyzujú
Tému extra daní na extra zisky energetikov
pripomenul predseda slovenskej vlády minulý týždeň po kontrolnom dni u ministra
hospodárstva Ľubomíra Jahnátka. Treba sa podľa neho pozrieť na vývoj zisku
energetických monopolov, aký veľký v súčasnosti je a či sa umelo neznižuje.
„Musíme ísť cestou kompenzácie ľudí a osobitného
zdaňovania týchto monopolov, toto je aj názor Európskej rady,“ povedal Fico.
V tom, čo konkrétne chce alebo môže štát v
osobitnom zdanení energetikov urobiť, nemajú na ministerstve hospodárstva
jasno. Hovorca ministerstva hospodárstva Branislav Zvara to ospravedlňuje tým,
že celá vec je veľmi čerstvá. „Najprv situáciu rozanalyzujeme, a potom
navrhneme opatrenia,“ povedal.
Jasný je podľa neho princíp: „Následky
energetickej krízy nemôžu znášať iba odberatelia a je ich potrebné rozdeliť. Aj
monopoly musia na úkor zisku niesť určitú záťaž“.
Robert Fico povedal, že špeciálna daň by mala
platiť od budúceho roku.
Zvyšovanie daní podľa analytika inštitútu INESS
Juraja Karpiša problém vysokých cien nerieši – ale naopak – zhoršuje.
„Trestanie slovenských energetických podnikov za to, že na svetových trhoch
rastú ceny ich vstupov, považujem za nevhodný zásah do fungovania ekonomiky a
politické gesto,“ povedal.
Dominantné energetické podniky sa k téme vyjadriť
nechceli, keďže je to podľa nich zatiaľ len v teoretickej rovine a oficiálny
vládny návrh zatiaľ nedostali.
Ak by k zvýšeniu došlo, bolo by to podľa hovorkyne
Východoslovenskej energetiky Andrey Danihelovej umelým zásahom, do už aj tak
regulovaného podnikania.
„Zníženie príjmov zníži investície, čo môže
ohroziť bezpečnosť sietí, či odradiť investorov v čase, keď je to potrebné.
Vytvára sa tým tlak na zvyšovanie cien v budúcnosti,“ povedala. To, že by nedostatok
v produkcii viedol k vysokým cenám, potvrdil aj analytik Karpiš.
Vyššie dane znamenajú vyššie ceny
Extra dane by hlavne zvýšili dotknutým podnikom
náklady. „A to sa budú podniky snažiť vykryť zvýšením cien spotrebiteľom,“
povedal Karpiš.
Podľa Zvaru až analýzy ukážu, či dodatočné
zdanenie podnikov zvýši ceny. „Či však analýzy môžu ukázať, že takéto zdanenie
je nevýhodné, je len hypotetická otázka, na ktorú neviem odpovedať,“ povedal.
Expert na dane a tvorca daňovej reformy Richard
Sulík si tiež myslí, že dodatočné zdanenie by malo jednoznačný vplyv na ceny.
Ďalší problém je podľa neho, ako definovať monopol
či dominantný podnik. „Ak predávate v dedine chlieb a ste tam jediný – máte
monopol. Premiér hovoril síce o energetických monopoloch, ale platí to aj v
energetike,“ povedal Sulík.
Zmenia si meno
Sulík tvrdí, že tak, ako sa nedá presne definovať
monopol, nedá sa ani presne definovať energetika. „Povedzme, že zvýšim daň
Slovnaftu. Podnik však vyrába mnoho vecí, kde nie je monopol. Ako potom možno
zdaniť jeho zisky z energetiky?“ pýta sa.
Vysvetľuje, že Slovnaft podáva jedno daňové
priznanie, nemá extra priznanie na benzín, extra na energetický olej, či iné
tržby čerpacích staníc.
Premiér podľa Sulíka ani nemôže povedať, že všetky
podniky budú mať naďalej daň zo zisku 19 percent a Slovnaft, SPP, Enel
napríklad 25 percent. „Nemôže ich zo zákona takto vymenovať. No aj keby to
spravil, jednoducho sa premenujú alebo rozdelia. Zdaňovať monopoly extra daňou
zo zisku je v praxi nerealizovateľné.“
Európska únia sa podľa neho snaží o vyššie
zdaňovanie fosílnych palív, ale spotrebnou daňou. „Tvrdí však, že ide o
výchovný náklad a uvedomuje si, že tým dvíha cenu,“ povedal Sulík.
Dušan Uhrin a čtk
Vyšlo v SME, 30. 6.
2008
