Prijatím zákona o strategických podnikoch
vzniká riziko neefektívneho využitia kapitálu, keď veritelia, keďže budú
vedieť, že v prípade problémov strategického podniku zabezpečí úhradu ich
pohľadávok štát, budú takému podniku požičiavať benevolentnejšie.Budú
ochotnejšie financovať rizikovejšie projekty, ktoré by inak nevznikli. Kapitál
teda môže chýbať v iných odvetviach priemyslu, povedal pre SME dňa 29.10. 2009
Radovan Ďurana z INESS.
Návrh zákona na
záchranu Nováckych chemických závodov včera prešiel vládou.
BRATISLAVA. Návrh zákona, ktorý predložil minister
hospodárstva Ľubomír Jahnátek, je kritizovaný zo všetkých strán. Po tom, ako ho
včera ministerstvo zverejnilo a následne ho aj vláda schválila, ozvali sa
právnici, ktorí tvrdia, že je nevykonateľný a zmätočný.
„Zákon je napísaný, ako keby ho písal niekto, kto nechce
alebo sa nevie pohybovať v obchodnom práve," povedal právnik Radovan Pala.
Podľa neho sú tam použité pojmy, ktoré slovenské obchodné právo ani nepozná. „Z
hľadiska obchodného práva mi to príde, že buď tomu nerozumejú, alebo
vedia, o aké spoločnosti ide, ale alibisticky to tam nie je napísané."
Advokát a expredseda federálneho Ústavného súdu Ernest Valko
upozorňuje, že návrh nemusí byť v súlade nielen s ústavou, ale aj so zmluvou o
založení európskeho spoločenstva. „Spornou otázkou je aj súlad s medzinárodnými
zmluvami o podpore a ochrane investícií," povedal.
Ohrozenie trhu
Okrem právnych
problémov analytici upozorňujú aj na možnú deformáciu trhu. „Zákon
poskytuje záruku štátu veriteľom podnikov, ktoré budú označené ako
strategické. Vzniká riziko neefektívneho využitia peňazí, lebo veritelia
budú takému podniku požičiavať ľahšie. Budú ochotnejšie financovať rizikovejšie
projekty, ktoré by inak nevznikli," povedal Radovan Ďurana z INESS.
Poslanec SDKÚ Ivan Štefanec návrh chápe ako snahu štátu o
vstup do súkromnej firmy. „Považujem za absurdné, aby štát takto zoštátňoval
súkromný kapitál," povedal.
Dôvodom kríza či pokuta?
Návrh kritizuje aj podnikateľské združenie Klub 500: „Je
neprijateľné, aby štát zákonom obmedzoval vlastnícke práva garantované ústavou
a ovplyvňoval činnosť súkromných spoločností," povedal výkonný
riaditeľ Tibor Gregor.
Jahnátek však upozorňuje, že toto je len protikrízové
opatrenie: „Štát určite nebude dlhodobo pôsobiť v týchto podnikoch. Je to len
účelové opatrenie v rámci krízy." Gregor však oponuje: „Je zavádzajúce, ak
konštatuje, že návrh reaguje na krízu, pretože je známe, že reaguje na situáciu
v Nováckych chemických závodoch (NCHZ), ktorá nemá nič spoločné s krízou, ale
je výsledkom pokuty Európskej komisie za kartel."
Ani predseda ústavnoprávneho výboru parlamentu za Smer Mojmír
Mamojka nie je s návrhom spokojný: „Z dlhodobého hľadiska neviem, či štát v
dnešnej situácii bude mať dostatok prostriedkov na to, aby takto pomáhal aj
iným podnikom." V konkrétnom prípade NCHZ zámer zákona schvaľuje.
Minister vraj ešte nevie, či budú NCHZ označené ako
strategický podnik: „Je to predčasná otázka. Podľa vyjadrení ôsmich
strategických dodávateľov, ak štát prijme takýto zákon, pre nich je to
dostatočná garancia na to, aby sa vrátili k normálnym komerčným vzťahom."
Zákon však podľa jeho pondelkových vyjadrení mal vzniknúť práve na pomoc
chemičke.
SME
29. 10. 2009 | Veronika Folentová
