Juraj
Karpiš z INESS hodnotil pre Hospodárske noviny dňa 16.12. 2010 navrhované
alternatívy zmien odvodového systému.
Začína
sa boj o podobu odvodovej reformy. Šéf parlamentu odmietol prvé verejné plány
premiérky.
V
pohľade na to, ako by mal odvodový systém vyzerať po roku 2012, sa rozchádza
SDKÚ-DS a SaS. Líder liberálov Richard Sulík hovorí jasné nie zrušeniu
zdravotného odvodu. S tým totiž počíta jeden z dvoch hlavných modelov reformy.
"Za prijateľnejšie považujem zachovanie zdravotného odvodu,“ povedal
Sulík.
Premiérka
Iveta Radičová (SDKÚ-DS) však na diskusnom fóre Hospodárskych novín HN Club,
kde predstavila zámery revolúcie v odvodoch, sa prvýkrát verejne priklonila k
zániku zdravotných odvodov.
Zbytočný
poplach?
Sulík
tým chce ochrániť aj svoj tromf – odvodový bonus, ktorý zásadne mení systém
platieb medzi štátom a občanom. Zrušenie zdravotného odvodu pritom nemusí viesť
k zmietnutiu odvodového bonusu zo stola. "Tieto dve cesty sa nevylučujú.
Môžeme presunúť niektoré odvody na súkromný sektor aj tak, že popri tom zrušíme
zdravotné odvody,“ uviedol poradca premiérky Ľudovít Ódor.
Sulík
kompromis odmieta
Sulík
však na takýto kompromis nechce pristúpiť. Dôvodom je zvýšenie DPH a dane z
príjmov, ktoré by nasledovalo po zrušení odvodu. "Premietnutie nákladov na
zdravotníctvo do vyššej DPH by zaťažilo dôchodcov a najslabšie sociálne
skupiny, ktoré zdravotné odvody neplatia, a tiež by motivovalo občanov
nakupovať v zahraničí.“ Podľa Sulíka by bolo vhodnejšie, keby sa od roku 2012
platili niektoré odvody do súkromných poisťovní.
S
presunom niektorých odvodov do súkromnej sféry počíta druhý model odvodovej
reformy. Niektoré platby by podľa zistení HN mohli byť dobrovoľné, napríklad
poistenie v nezamestnanosti. Iné zas povinné, napríklad úrazové poistenie.
"Fungovalo by tak, ako je to v prípade povinného zmluvného poistenia pri
autách,“ prezradil pre HN zdroj, ktorý nechcel byť menovaný.
Od
toho, ktorý model sa presadí, bude závisieť aj to, kedy ľuďom stúpnu čisté
platy. Tie by vzrástli od roku 2012, ak by sa politici dohodli na zrušení
zdravotného odvodu. "Určite áno. Preto to robíme,“ podotkol minister
financií Ivan Mikloš. Z vyšších miezd by však ukrojilo zvýšenie daní, ktoré by
kompenzovalo výpadok príjmov štátu.
V
prípade, že by bol úspešný Sulík, rast platov by sa oddialil o rok.
Odborníci
pritom tiež nie sú jednotní v pohľade na to, ako by mala reforma vyzerať.
Vladimír Baláž zo Slovenskej akadémie vied tvrdí, že ľahšie by bolo zrušiť
zdravotný odvod. "Mohlo by to aj znížiť administratívne náklady štátu na
výber odvodov.“
Podľa analytika inštitútu
INESS Juraja Karpiša nie je výhrou ani jeden z hlavných zvažovaných modelov
reformy. Podľa neho by sa to dalo urobiť napríklad zrušením niektorých štátnych
dávok.
Marek
Ročkár
Hospodárske noviny,
16.12.2010
