https://doi.org/10.70016/BMYM9508
Informačné technológie a digitálne služby sú sektorom, v ktorom ekonomika EÚ v poslednom období výrazne zaostáva za prudkým rozvojom v USA. Toto porovnanie je častou témou verejnej diskusie, ale menej sa už hovorí o tom, ako tento stav zmeniť.
V novej publikácii Digitálne oživenie EÚ s podtitulom Ako regulácia bráni vzostupu európskych technologických lídrov konštatujeme, že je to práve rozsiahla regulácia digitálneho sektora, ktorá v Európskej únii bráni rozvoju technologických lídrov a spomaľuje digitálne oživenie.
Kľúčové zistenia:
- EÚ prijala rozsiahle balíky legislatívy, vďaka čomu sa stala svetovou regulačnou veľmocou. Jej cieľom je chrániť používateľov a podporovať hospodársku súťaž. Tieto predpisy však zároveň predstavujú záťaž, ktorá potláča hospodársku dynamiku, odrádza od inovácií a bráni rozvoju nových technológií.
- GDPR ako prekážka: Všeobecné nariadenie o ochrane údajov (GDPR), hoci zamerané na ochranu súkromia spotrebiteľov, vytvára nadmernú byrokratickú záťaž, ktorá obmedzuje inovácie založené na dátach.
- Nejasnosti v zákone o digitálnych službách a v zákone o umelej inteligencii: Zákon o digitálnych službách (DSA) a zákon o umelej inteligencii trpia nejasnými definíciami a reštriktívnymi opatreniami, čo vedie k nadmernému blokovaniu obsahu a spomaleniu rozvoja umelej inteligencie.
- Zákon o digitálnych trhoch znamená aj obmedzenia hospodárskej súťaže: Zákon o digitálnych trhoch (DMA), ktorý sa zameriava na veľké online platformy, čelí výzvam v oblasti nezávislosti jeho vymáhania.
Odporúčania pre Európsku komisiu:
- Zjednodušiť GDPR, špeciálne pre malé a stredné podniky: Vytvorenie zjednodušeného rámca pre dodržiavanie predpisov GDPR pre malé a stredné podniky a začínajúce podniky v odvetviach náročných na dáta (napr. zdravotníctvo).
- Jasnejšie definovať základné prvky v DSA: Lepšie vymedzenie pojmu „nezákonný obsah“ v zákone o digitálnych službách (DSA) s cieľom zabrániť nadmernému blokovaniu a politicky motivovanému uplatňovaniu zákona.
- Nezávisle vymáhať DMA: Zriadenie autonómnej jednotky pre digitálne trhy na presadzovanie pravidiel DMA a DSA s cieľom zabezpečiť nezávislé a efektívne presadzovanie.
- Revidovať zákon o umelej inteligencii: Objasnenie širokých definícií a zabezpečenie pravidelných aktualizácií nariadení v zákone o umelej inteligencii s cieľom zohľadniť rýchly pokrok v tejto oblasti.
Celú publikáciu si môžete prečítať aj stihanuť ako PDF tu.
Táto publikácia je druhou zo série odporúčaní, ktoré v rámci policy aktivít prestížnych európskych think tankov združených v sieti EPICENTER Network budeme komunikovať priamo v Bruseli Európskej komisii, ako aj dôležitým hráčom na Slovensku. Cieľom tohto úsilia je inšpirovať politikov v ich snahe vytvoriť pružnejšiu a konkurencieschopnejšiu ekonomiku EÚ – ktorá zabezpečí väčšiu slobodu, prosperitu a lepší život jej občanov. Prvú publikáciu s názvom Nová energetická politika EÚ nájdete na tomto linku.
