INESS a sieť think-tankov EPICENTER: Nový návrh EK je politický signál bez praktického účinku na trh s emisnými povolenkami
Inštitút ekonomických a spoločenských analýz (INESS) spolu s európskou sieťou think-tankov EPICENTER upozorňuje, že návrh Európskej komisie na zmenu Trhovej stabilizačnej rezervy (MSR) systému obchodovania s emisiami (ETS) nepredstavuje žiadnu skutočnú zmenu v schopnosti ovplyvňovať trh s emisnými povolenkami. Ide skôr o politický signál než o krok s reálnym dopadom.
Prečo je návrh iba symbolický?
Komisia navrhuje zastaviť trvalé rušenie povoleniek nad hranicou 400 miliónov a ponechať ich v rezerve ako stabilizačný vankúš;. Napriek tomu sú oba mechanizmy na uvoľnenie povoleniek z rezervy za súčasných trhových podmienok prakticky nedosiahnuteľné:
- Prvý spúšťač – pokles celkového počtu povoleniek v obehu pod 400 miliónov – je nereálny vzhľadom na súčasné vysoké ceny plynu a potlačený dopyt po fosílnych palivách.
- Druhý spúšťač – cena povoleniek by musela vyskočiť nad 168 EUR (2,4-násobok dvojročného priemeru okolo 70 EUR) – čo je v súčasnom prostredí nepredstaviteľné.
Čo skutočne treba zmeniť?
INESS a EPICENTER identifikujú niekoľko kľúčových reforiem, ktoré by systém ETS skutočne zefektívnili:
→ Revízia klimatického cieľa do roku 2040 z 90 % na 80 %, čo je lineárna trajektória stále kompatibilná s nulovými čistými emisiami v roku 2050 a menej zaťažujúca pre konkurencieschopnosť európskej ekonomiky.
→ Zavedenie zmysluplného cenového stropu alebo cenového pásma pre emisné povolenky, kalibrovaného podľa medzinárodnej konkurencieschopnosti európskych výrobcov.
→ Obmedzenie prekrývajúcich sa nástrojov emisnej politiky – cieľov obnoviteľných zdrojov, energetickej efektívnosti a sektorových zákazov – ktoré zvyšujú implicitné náklady na uhlík nad optimálnu úroveň.
→ Alternatívnym riešením je úplne zrušenie MSR a jej nahradenie transparentným mechanizmom priamo viazaným na emisné ciele, čím sa zníži neistota pre dlhodobých investorov.
Celú štúdiu nájdete na tomto linku.
Štúdia je výsledkom spolupráce v rámci siete EPICENTER, ktorá združuje 12 nezávislých európskych think-tankov.
