Verejnoprávne dotovanie

Schválenie
rozpočtu pre Slovenskú televíziu
opäť vyvolalo diskusiu o jej
efektívnom fungovaní a spôsobe jej financovania. Aj odhliadnuc od faktu,
že plánované príjmy z reklamy sú postavené na vode, je plánovaný rozpočet
povážlivý. Jednak z dôvodu enormného nárastu nákladov a po dlhých rokoch opätovného
objavenia sa rozpočtovanej megadotácie.

Verejnoprávne dotovanie

Po vytrvalom testovaní verejnej mienky  plátaním rozpočtových
dier menšími dotáciami v minulých rokoch si STV tentokrát plánuje nárokovať
od štátu takmer 20 mil. €. Navyše chce aj napriek dotácii vytvoriť stratu.

Zdroj: výročné správy
a záverečný účet STV
, graf: autor, Pozn. sivé plochy znamenajú vedenie
STV štatutárnymi zástupcami

Na grafe sú evidentné určité tendencie, najmä keď STV
tvorila zisk, pričom dnes sa dostáva do starých zabehnutých koľají. Rok 2009 štruktúrou
ukazovateľov nebezpečne pripomína rok 2002, keď bola STV tesne pred kolapsom.
A to sú čísla z rozpočtu na
rok 2009. Je teda otázne ako bude vyzerať skutočnosť. STV
totiž dostala dotáciu 2,8 mil.
€, čo je viac ako plánovala v rozpočte,
ale ako vysvitlo menej, ako potrebuje na udržanie doterajšieho chodu
vysielania.

Za vzniknutú situáciu môže opätovné rozširovanie výnimiek
pri platení koncesionárskych poplatkov, keď sa logicky vytvára priestor na obchádzanie
ich platenia. Na druhej strane je zaujímavý fakt, ako STV straty spôsobené výnimkami
vyčísľuje, keďže sú rok čo rok úplne odlišné, navyše úplne
iné akými operuje ministerstvo
, či akou je následná reálna dotácia. Vytváranie
priestoru na platenie nezmyselných dotácii, čím štát núti ľudí platiť za STV 2x,
rozširuje možnosti neefektívneho hospodárenia, keď sa dá každá strata deklarovať
ako „spôsobená výpadkom z poplatkov“, pričom štát tieto problémy vyrieši presunutím
potrebnej čiastky na účet STV.

Rok 2003 znamenal koniec dotáciám ako sa opäť začali
schvaľovať dnes. STV plynuli len peniaze z poplatkov, ktoré boli nastavené
tak aby pokryli náklady na vysielanie, ktoré jej vyplýva zo zákona.

Rozdiely medzi rokom 2003 a 2009 predsa len možno nájsť.
V roku 2003 bola neefektívnosť STV spôsobená hlavne prezamestnanosťou, pričom
je otázne, kde je reálne problém dnes, keďže osobné náklady sú síce nižšie ale
celkové o 50 percent vyššie.

Zdroj: výročné správy
a záverečný účet STV
, graf: autor

...a dávať viac nie vždy znamená rast kvality vysielania,
ktoré s konkurenčnými televíziami nedokáže držať krok a jej podiel na trhu
klesá. Pre koho teda dnes STV vysiela?

Zdroj: Mediálne.sk,
podiel na trhu v poslednom týždni v danom roku

INESS je nezávislé, neštátne a nepolitické občianske združenie. Všetky naše aktivity sú financované z grantov, 2% daňovej asignácie, vlastnej činnosti a darov fyzických a právnických osôb. Naše fungovanie, rozsah a kvalita výstupov, teda vo veľkej miere závisí aj od Vašej štedrosti.
Naše
ocenenia
Zlatý klinec Nadácia Orange Templeton Freedom Award Dorian & Antony Fisher Venture Grants Golden Umbrella Think Tanks Awards